洪洞县人民政府办公室

关于印发洪洞县“企业上云”实施方案的

通  知

县直各单位，各相关企业：

《洪洞县“企业上云”实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                          洪洞县人民政府办公室

                          2019年7月8日

（此件公开发布）

洪洞县“企业上云”实施方案

为全面贯彻省委.省政府《贯彻落实国务院支持山西省进-步深化改革促进资源型经济转型发展意见行动计划》（晋发〔2017〕49号）、省政府《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》（晋政发〔2018〕34号）精神，深入实施省政府办公厅《关于印发山西省“企业上云”行动计划（2018 - 2020年）的通知》（晋政办发〔2018〕63号）、市政府办公厅《关于印发临汾市“企业上云”实施方案的通知》（临政办发〔2018〕90号）的要求，全力促进云计算在我县企业的深度应用，推动企业基础设施上云、平台系统上云和业务应用上云，提高企业在新常态下的发展动能和竞争力，优化产业结构，提升产业竞争力，培育新兴业态,打造经济发展新动能，推动互联网、云计算、大数据、人工智能同实体经济深度融合,结合我县实际，特制定洪洞县“企业上云”实施方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足我县信息化发展实际。深刻把握信息化发展大趋势，以云计算技术和平台为支撑，以培育壮大云计算应用市场为手段，以云计算产业链合作和生态体系建设为途径，以构建云计算应用服务体系为保障，加快推动“企业上云”，降低企业信息系统构建成本，提高企业信息化应用水平,加快企业数字化转型和智能制造发展，着力培有企业发展新动能，不断提升竞争力，切实转变经济发展方式，努力将我县建成全省云计算应用先进县，为进一步深化大数据应用奠定基础。

（二）总体目标

云计算技术、产业、应用和服务体系及产业生态初步建立，“企业上云”意识和积极性明显提高，企业信息化水平明显提升，数据共享与业务协同水平显著提高。力争到2020年，全县上云企业不低于145家，形成典型标杆应用案例2个。

二、基本原则

（一）政府引导,企业主体

县政府鼓励支持“企业上云”行动，在工作机制、政策配套、资金支持、舆论宣传等方面加强引导;与省市相关部门互联互动，形成支持“企业上云”合力。引导广大企业切实转变观念，形成自愿“上云”、主动“上云”态势，在重点行业、骨干企业中培育一批“上云”典范，推进“企业上云”行动实施。

（二）需求导向，多方合作

针对不同行业、不同规模及不同发展阶段企业的信息化基础和个性化需求，制定差异化的“企业上云”策略。鼓励云计算平台服务商联合云应用服务提供商、软硬件开发商、系统集成商、基础设施提供商，以及相关行业协会、研究机构、高等院校等合作伙伴，协同开展技术支撑、咨询、培训、实施、运维等服务，逐步形成完善的云服务体系和云产业生态圈。

（三）推进应用，促进转型

针对企业实际需求，结合信息化应用，切实解决企业实际问题。将“企业上云”与扶持传统产业改造升级、促进优势存量企业做大做强相结合，着力提高企业信息化水平和新旧动能接续转换能力，提升企业综合竞争力。

三、主要任务

（一）引导和推动制造企业应用云应用软件和服务

将推进“企业上云”作为推动传统产业改造升级和发展智能制造的重要抓手，通过推进“两化”深度融合管理体系贯标、工业互联网、企业“双创”、智能制造、企业技改等途径，探索引导和推动云应用软件和服务在制造企业中的应用。支持制造企业推进管理上云和业务上云，开展基于云的移动化、互联网化业务落地和智能化提升。鼓励制造企业实施跨企业、跨区域的网络化协同制造工程，推动资源共享，促进研发流程变革和模式转型。持续推进制造企业互联网“双创”平台建设，加快构建聚集资源、激发活力、推动转型的创业创新生态体系。促进制造资源与云平台全面对接，提升企业快速响应和柔性高效的供给能力。（县工信局负责）

（二）加快推动重点行业云平台建设，带动行业内企业“上云”

围绕煤炭、电力、化工、建材、装备制造业等重点行业和领城，建设面向行业企业的统一资源共享云平台，实时共享资源信息。通过线上线下相结合方式，实现行业企业备品备件、后勤保障、库存等各类资源的共享，提高资源利用率，降低企业运营成本。发展基于云计算的农业服务平台，推动涉农企业利用云平台和云服务搭建信息系统，实现生产智能化控制、农产品安全追溯、农业经营决策智能分析等业务上云。支持文化旅游云平台建设，引导全县范围内餐饮、酒店、景区、旅行社等企业汇聚，整合涉及旅游行为的各类资源、产品、要素，实现旅游要素和公共信息的一体化管理和运营。支持区域新零售等生活电商平台建设，引导传统商贸实体店构建线上线下全网运营渠道,实现商品、交易、员工、顾客、管理等数据可视化即时管理，全面提升经营效率。（县工信局、县能源局、县农业农村局、县文化和旅游局、县商务局、县经济技术开发区负责）

（三）推动中小微企业云端创业创新

全面推进面向中小微企业的信息化应用服务，拓展全县中小企业服务平台网络功能，完善中小企业“双创”服务体系，形成低门槛、广覆盖、有活力的生态系统。推动众创、众包、众扶、众筹等中小企业综合服务平台建设，发展创客

空间、创新工场、开源社区等新型众创空间。扶持创业孵化、知识产权、企业征信、检验检测、质量品牌等专业服务发展。建设企业服务云平台，培育一批中小微企业“上云”解决方案供应商，为中小微企业提供标准化、专业化的系统解决方案。（县中小企业局、县工信局、县教科局负责）

（四）重点推进“个转企”和有“转企”意向的个体工商户“上云”“用云”

结合《临汾市科技创新券实施细则》（临市科发〔2018〕8号），做好示范引领和宣传推广，带动全县个体工商户积极利用云计算和互联网资源携店上网“上云”，实现个性化业务信息推送和服务输出，鼓励开展移动化、互联网化经营，拓展虚拟市场营销，鼓励与网上银行合作管理经营资金，并应用在线会计等云服务。（县教科局、县财政局、县工信局、县市场监督管理局负责）

（五）充分发挥试点企业和标杆企业的“上云”示范带动作用

围绕重点行业，筛选出一批试点企业，全县首批试点企业不少于2家，由云平台服务商和云应用服务商开展点对点扶持工作，为企业提供“上云”诊断，制定“上云”方案，配合企业落实上云改造项目。在试点基础上，总结成功经验和典型案例，推广打造优秀上云标杆企业，充分发挥标杆企业的示范引领作用，带动广大企业上云。（县工信局负责）

 （六）积极开展“企业上云”行动系列宣传报道，有序举办“企业上云”培训

统筹制订培训计划，开展系列宣传活动，与云服务商合作组织企业培训，提高企业对“上云”重要性和意义的认识。云平台服务商应积极配合搞好培训工作，并加强对各类云应用服务商等生态合作伙伴的赋能培训，联合云应用服务商或有关行业协会，分区域、行业开展“企业上云”培训，云平台服务商及云应用服务商要全程跟踪开展咨询、部署、应用、升级改造等。（县工信局负责）

（七）推动云计算技术产品创新和服务能力提升

加强云操作系统、云平台管理、分布式数据存储、计算处理等关键技术研发攻关，推进技术创新成果与“企业上云”业务合作。鼓励各类企业整合资源，加大研发投入，加强产业链协作，针对不同行业，不同企业的差异化需求，加强云计算解决方案和应用产品研发，不断丰富云计算产品和服务供给。（县工信局、县教科局负责）

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2019年7月-2019年8月）

县工信局牵头组织召开洪洞县“企业上云”培训会，制定“企业上云”参考内容、分类推进策略和政策措施，分解任务和指标。各相关部门根据任务分工做好宣传发动和组织协调工作。云平台服务商联合云应用服务商等产业链合作伙伴,开展相关业务培训。

（二）全面启动及组织实施阶段（2019年9月-2020年8月）

围绕重点行业，筛选重点企业开展典型试点，由云平台服务商携手产业链合作伙伴，点对点帮助其实施“上云”改造。利用山西省“企业上云”公共服务平台，开展企业“上云”工作的政策宣传，实现对“上云”企业的数据统计和审核，统筹财政补贴资金发放结算管理。发动企业与各类云服

务商对接，落实“上云”计划。

（三）规模覆盖及深化应用阶段（2020年9月-2020年12月）

县工信局牵头对各部门完成任务情况进行阶段性考核评估和总结，并依据考核结果，给予适当激励。评选“企业上云”优秀案例，树立标杆示范企业，推广成功经验和先进做法，推进“企业上云”广泛普及。

五、保障措施

（一）建立协同推进机制

县工信局统筹协调“企业上云”行动实施过程中的有关问题，相关职能部门要按照任务分解情况，成立领导组，制订“企业上云”实施方案，加大工作力度，落实工作任务， 全力推进“企业上云”行动。

（二）建立联合激励机制

建立“上云企业出一点、云服务商让一点、各级财政补一点”的联合激励机制，降低企业“上云”成本。充分发挥省技术改造专项资金和市级财政引导作用，对实施“上云”的企业给予一定的资金补贴。

（三）加强工作评估

组织开展“企业上云”评估，及时了解企业上云中存在的问题，加以解决和完善。各企业要定期开展工作评估按进度推进“企业上云”行动，及时统计并报送进展情况。县工信局牵头加强工作督查，年底进行统一考核，确保2020年完成全县145家企业“上云”任务。

（四）加强安全保障

按照国家网络信息安全相关法律法规和标准要求，加大对关键信息基础设施的监管力度,加强云平台安全防护和数据安全保护，提升互联网安全管理、态势感知和风险防范能力，加强“企业上云”的安全保障。